7月4日,《政风热线》“一件事”主题直播,聚焦老旧小区改造和管理难,江苏省住建厅副厅长范信芳、江苏省生态环境厅副厅长英剑波、江苏省消防救援总队副总队长丁余平走进演播室,回应社会关切。
小区出新本来是为提升居民的生活质量,然而扬州市广陵区石塔桥南新村小区的出新改造,却引起了小区居民的不满。
在小区15栋楼一块宽约4米,长度不到50米的路面,自来水井盖、污水窨井盖以及燃气管道和有线电视等各种井盖加起来有56个,让业主“密集恐惧症”都犯了。
有的井盖,离住宅窗口只有一米远,不时就能闻到阵阵臭味。针对业主的质疑,当地住建部门表示会督促实施工程单位整改。
增加井盖出于多种原因:首先在老小区改造过程中,肯定会增加一些井盖;另外改造过程中,原来的老旧管网需要更新改造,还要增加新的功能,比如说增加灯光、增加监控设施,一些强电弱电都需要地下走线,这些都要考虑到,这可能在客观上导致了井盖增多。住建部门已经督促实施工程单位进行了整改,市住建局将立刻到现场去查看。
从2018年到去年底五年的时间,全省已经改造了将近5000个老旧小区,涉及到200多万户居民。在老旧小区改造过程当中,省住建厅也要求做方案的时候,一定首先要做好现场探勘,结合现场实际情况和科学规范进行规划设计。在符合这两个前提之下,还要充分尊重居民的需求,比如说污水窨井盖放在居民窗台下面,离住户很近,毕竟是有异味,这些确实是要设计院、实施单位做考虑。短片中的情况完全有改进余地,地方监管单位和建筑设计企业也作了表态,对老旧小区改造一定是要尊重民意,在科学规范的前提之下多听听群众意见。
直播同时,《政风热线》记者再次来到了扬州石塔桥南新村小区,追踪整改工作的最新进展,看到15栋楼路面原先的56个井盖已经缩减到了36个,离住宅窗口只有一米的井盖也已经移走。
正在小区的扬州市广陵区住房和城乡建设局局长叶全跃介绍,将对小区出新中存在的类似问题做全面整改,提升居民满意度。
小区经过改造,大家的希望都是既中看又中用,最怕的就是既不中看又不中用。报道当中有居民说改了之后反而更麻烦,这可能是一种情绪的表达,有的井盖离居民窗口太近了,有异味,最扎眼的就是道路被整改的像狗皮膏药一样,是不是像设计人员所说的,因为地下空间比较局促,必须是这样的效果?如果是给自己家里面搞设计搞装修,瓷砖也会贴得像狗皮膏药一样?真心换真心!即便最后达不到最理想的状态,也要事先给大家解释清楚,老旧小区改造改出来的是幸福,造出来的是满意,这才是真正的民心工程。
高层老旧小区楼层高、居住密度大、老人居多,若发生火灾,火势蔓延速度快并且人员疏散困难,会带来较大的安全风险隐患,一直是消防安全检查的重中之重。
记者走访了南京的丹凤新寓、唱经楼和中南园等高层老旧小区,发现楼道杂物随意堆放。消防设施缺失,消防安全制度未落实到位,即便有小区发生过火灾,但是隐患依旧!
市消防救援支队统计下来全市高层建筑约16000余栋,楼龄在30年以上的将近两千栋左右,由于历史遗留问题错综复杂,导致管理问题比比皆是。针对老旧小区和高层建筑的消防风险,要着力抓好以下工作:
第一、进行消防安全教育,全方面提升市民的消防安全意识,安全准则规范用电用火,同时居民能有能力逃生避险;
第二、要求物业部门切实履行好消防安全的管理职责,及时清洗整理楼道杂物。同时物业部门要会用消防设施,会初期扑救火灾。
从统计数据看,居民火灾在全省火灾中占到30%以上,高层又是居民火灾当中的重中之重,难中之难,高层若发生火灾扑救难,救援难,影响非常大。
居民楼下的餐馆、饭店给大家带来了生活便利,但是面对浓浓的油烟侵扰,让不了、躲不掉,也让居住在周边的群众,苦不堪言。镇江九华山庄小区居民反映,“至味清欢”饭店厨房设在三层,排烟管道从三层一直通到一层,经过油烟净化器处理后,直接排入小区的下水管道内,油烟再从下水管道排放出来,呛人口鼻。
泰州医药高新区一家烧烤店熏烤肉串时产生的油烟,经过油烟净化器处理后,通过管道排到地面,最终散发至周边。楼上居民表示,每天产生的油烟味道,窜至家里的每个房间,实在是让人没办法忍受,不得已把家里的窗户全部用塑料薄膜贴上,业主根本没办法入住。
解决好餐饮油烟扰民的问题,总的要求就是要依法办事,并且要换位思考。依法该取缔的要取缔,该规范的要规范,该提升的要提升。
第一、要严格准入。对于《大气污染防治法》明文规定的,禁止新改扩建餐饮的,要严控、严格禁止违规审批,要把增量降下来;
第二、要规范提升。对于现有的餐饮业,既要有烟火气,又要有好空气,对于现有的餐饮业,要规范,要整治,要提升,对于没有治理设施的要安装治理设施,同时安装了治理设施的要保障正常运行,保障正常运行的同时还要做到达标排放。
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